Пожарные разрывы между жилыми домами – 69. , |

Противопожарные разрывы

Хотя Русь уже давно не называют деревянной, на самом деле, это не совсем правда. Стоит отъехать от крупных городов совсем недалеко, чтобы убедиться в этом. Доля зданий, построек из бревен, бруса, досок значительно больше, чем капитальных строений из железобетонных конструкций, кирпича или блоков. Да и рядом с любыми городами обязательно соседствуют жилые поселки, дачные товарищества, выполненные из тех же сгораемых материалов. Поэтому противопожарные разрывы, требования и нормы к ним, установленные государством, по-прежнему актуальны.

При несоблюдении этих достаточно несложных правил огонь легко переходит от лесных массивов к жилой застройке, от дома к дому внутри ее, как это совсем недавно – в конце мая 2017 года произошло в Лесосибирске, Канске, поселках Красноярского края, где сгорело более 130 жилых строений, несколько промышленных зданий.

Для чего нужны

Подобные случаи – не редкость, а в некоторых регионах: Иркутской области, Забайкальском и том же Красноярском крае – это происходит ежегодно, только в меньших масштабах. Лесные пожары, в том числе по вине разнообразных заготовителей древесины, бестолковых туристов, нетрезвых любителей шашлыков на свежем воздухе; пал сухой травы руками «рачительных» хозяев жилых домов, дачных участков, моментально переходящий на их собственность, стали обыденностью.

К сожалению, «достучаться» до многих не могут ни журналисты различных СМИ, которые с радостными улыбками на лицах преподносят свежие «жареные» факты, ни сотрудники пожарного надзора, увещевающие всеми доступными средствами население с наступлением пожароопасного периода. Лишь собственный печальный опыт, да еще с традиционно не застрахованной собственностью, может чему-то научить.

На самом деле, многих бед можно было бы избежать, и веками назад придумано мудрое, выстраданное гибельными последствиями пожаров, буквально сметавших с лица земли многие города России, например, Москву, защитное решение при застройке – противопожарные разрывы зданий между собой, не позволяющие:

• Долететь до соседних жилых домов, надворных построек, зданий, сооружений промышленных предприятий, производств крупных горящих частиц, искр, способных вызвать новые очаги возгорания.
• Открытому огню, пламени пожара непосредственно перейти на сгораемые конструкции вблизи расположенных строений.
• Тепловому излучению от огня воспламенить сгораемые элементы соседних зданий.
• Возникать конвективным потокам между строениями, способствующих быстрому процессу развития пожара, что возможно, только если они находятся на небольшом расстоянии между собой, образуя «дымовую трубу».

Подводя итог…

  Противопожарные разрывы в значительной мере исключают саму возможность перехода огня на соседние здания, выступая в качестве противопожарной преграды, которую не нужно ремонтировать или постоянно платить за нее. Кроме того, их наличие дает запас времени для прибытия дополнительных подразделений МЧС России, место для маневрирования пожарной техники.

Нормы и правила

Государство со времен Петра I всегда предписывает, регламентирует, чтобы противопожарные разрывы зданий городов и сооружений ремесленных производств, а позднее промышленных предприятий, строго соблюдались. Указываются минимально возможные расстояния между жилыми домами, зданиями иного назначения, сооружениями инфраструктуры городов и поселков.

Хотя о необходимости соблюдения противопожарных разрывов говорится во множестве СНиП, правил ПБ, сегодня основным документом, предписывающим их устройство, является СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Несмотря на громоздкое название, отдающее махровой бюрократией, в этом своде правил ПБ дано четкое, понятное определение всем моментам, касающимся того, как исключить дальнейшее распространение огня, ядовитых продуктов горения от первоначального очага пламени, в том числе между зданиями любого назначения, инженерными, технологическими сооружениями, установками, оборудованием, трубопроводами, какие-то только строит, устанавливает, монтирует человек в городах и поселках.

Важно: требования документа распространяются исключительно на проектируемые, вновь строящиеся, реконструируемые здания, сооружения. «Примерять» его на разрывы между существующими строениями не следуют, хотя в связи с преемственностью нормативно-технических баз СССР и РФ значительных разночтений между требованиями ПБ практически нет.

Учитывая монументальность охвата документа, стоит остановиться лишь на основных ситуациях, где соблюдения расстояний между строениями особенно актуально для сохранения собственности, обеспечения безопасности людей.

Промышленные предприятия

Современное производство настолько насыщено сложными технологическими процессами, оборудованием, в том числе часто работающим под высоким давлением, с наличием горючих материалов, жидкостей, газов, что возникновение взрыва, пожара, разгерметизации оборудования, конечно, чрезвычайная, но в то же время нередкая ситуация.

Конечно, для того, чтобы этого избежать изначально со стадии проектирования принимаются серьезные меры, в первую очередь, для ограничения распространения возникшего пожара. Говоря простым языком, происшедший взрыв вряд ли тут же повторится, так как все, что мог, он уже разрушил, а вот огонь может беспрепятственно «разгуляться» вдоль технологических линий, связей по всей территории предприятия.

Поэтому руководство, ведущие специалисты на промышленном производстве, особенно на опасных предприятиях нефтегазовой, химической и подобных отраслях отлично знают, что иной раз только противопожарные разрывы между зданиями завода и сооружениями (таблица № 3, раздел 6) из СП 4.13130.2013, которой некоторые считали никчемным документом, силой навязанным пожарными, буквально отделяют их от технологической катастрофы.

Вот некоторые требования из него, касающиеся объектов производственного и складского назначения – заводов, фабрик, производств, цехов, складских комплексов сырья, готовой продукции:

• Минимальное расстояние от зданий до границы леса: хвойного – 100 м, смешанного – 50, лиственного – 20. Понятно для чего это требование, потому что пришедший из лесного массива пожар вряд ли увеличит производительность труда персонала, а владельцам принесет дополнительную прибыль. В то же время – это практически полная гарантия от рядового лесного бедствия, и, скорее всего, от более опасного верхового пожара.
• Между зданиями I и II степени огнестойкости – не нормируется. Следует учесть, что это строения, воздвигнутые только из несгораемых материалов – железобетонных конструкций, кирпича.
• Зданиями I, II и III степени огнестойкости – 9 м. При проектировании, возведении строений III степени допустимо использовать сгораемые материалы (древесину и ее производные) в конструкциях перекрытий, кровли.
• Зданиями III степени – 12 м.
• Между зданиями III, IV, V степени огнестойкости (т. е. вплоть до полностью выполненных из древесины) варьируется от 15 до 18 м в зависимости от конструктивных особенностей.

Пояснение: противопожарный разрыв – это расстояние, видимое на просвет, между наружными стенами или другими конструкциями зданий, сооружений, выполненными из сгораемых материалов, если они выступают за их плоскость более чем на 1 м.

Города и поселки

Степень огнестойкости жилых и общественных зданий в городской застройке обычно не ниже III, поэтому требуемые разрывы между ними не очень велики и варьируются в соответствии с табл. 1 СП 4.13130.2013 в диапазоне от 6 до 10 м в зависимости от класса конструктивной пожарной опасности, проще говоря, от количества трудногорючих, сгораемых элементов. В случае застройки пригородных, коттеджных районов в черте населенного пункта жилыми домами V степени расстояние увеличивается до 15 м.

При проектировании новых микрорайонов, возведении зданий «точечной» застройки противопожарные разрывы между жилыми домами учитываются всегда. Специалисты государственного строительного, пожарного надзора постоянно отслеживают ситуацию с этим как на стадии проектирования, так и в ходе строительства.

Как правило, обращение в эти организации в случае выявления грубых нарушений, видимых невооруженным нормативно-технической документацией взглядом, как то: самовольное строительство, установка торговых киосков, павильонов, индивидуальных гаражей приводит к быстрым положительным результатам – демонтажу, сносу, штрафным санкциям, чрезвычайно мотивирующих на это.

Важно: Противопожарные разрывы сегодня одно из немногих требований ПБ, которое невозможно или чрезвычайно сложно и дорого обойти хитрыми манипуляциями типа расчета пожарных рисков. Поэтому любая пристройка или застройка капитальными зданиями, установка временных сооружений в его пределах (границах) по-прежнему незаконна, как говорится, со всеми вытекающими последствиями.

Дачные товарищества

Наконец, о самом животрепещущем, что подобно пресловутому квартирному вопросу, испортило немало нервов, и даже искалечило жизни многим людям, решившим купить себе дом за городом, отдохнуть на свежем воздухе – самовольное строительство на соседних участках без учета каких-либо как государственных, так и социальных, моральных норм. О том, что уже возведено и вокруг чего уже давно ведется позиционная война с применением судебной осадной техники в этой статье говориться не будет. Просто потому, что каждый такой вопрос требует рассмотрения в индивидуальном порядке с замерами на местности и всеми документами на руках.

При проектировании, строительстве новых поселков для отдыха и труда за городом следует руководствоваться СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», где детально расписаны все требования ПБ, в частности, противопожарный разрыв между участками, домами.

Подводя общий итог, необходимо сказать, что при возникновении непонятных моментов, сложных, спорных ситуаций, требующих разрешения, не стоит полагаться только на собственные силы, знание нормативно-технических документов по ПБ, а следует обратиться в местный отдел надзорной деятельности МЧС или организацию, проводящую пожарный аудит, чьи сотрудники и специалисты полностью в «теме» и широте полномочий. Решить с их помощью, казалось бы, неразрешимые вопросы – это просто.

Отступы от границ участка при строительстве (видео)

fireman.club

Расстояние между жилыми домами: пожарные нормы СНиП для частных участков

История знает много примеров, когда сгорали целые кварталы и даже города из-за плотного расположения зданий. Чтобы избежать трагедии и потери имущества, следует выдерживать расстояние между жилыми домами в городе и на участках, рекомендованные СП и СНиП. В этих нормативных документах указаны нормы строительства и минимальные дистанции между зданиями различного назначения с учетом степени горючести материалов.

Жилые дома на дачных участках

Нормативные документы для застройки

Чтобы уберечь жизнь граждан и их имущество от пожаров и неблагоприятных природных явлений, санэпидемстанцией, противопожарной охраной совместно с архитектурными и природоохранными органами разработаны многочисленные нормативы.

Санитарные нормы рассчитаны с учетом условий комфортного проживания граждан на всех этажах с доступом солнечного света.

В частном секторе никто не должен наносить вред соседу, заливая его водой с крыши и отравляя неприятными запахами.

Проход между домами

Застройщикам необходимо ознакомиться с некоторыми из них, чтобы правильно разместить жилой дом, гараж и подсобные помещения на своей земле. Существуют такие нормативные документы:

• СП 42.13330.2011;
• СНиП 30-02-97 с изменениями 2018 года;
• СНиП 2.07.01-89;
• СП 30-102-99;
• СП 53.13330.2011 с изменениями 2018 года.

Наименьший отступ между зданиями зависит от материала стен и кровли, из которых они построены. Узнать нормы противопожарного расстояния между жилыми домами можно в документе СП 53.13330.2011 с изменениями на 2018 год. В нем оговорены нормы противопожарной безопасности. Для подсобных строений и зданий различного назначения минимальные дистанции определяются СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Городской комплекс

Необходимые дистанции между домами в частном секторе

При застройке в частных владениях проект на дом необходимо утвердить заранее. После завершения строительства здание регистрируется в БТИ – бюро технической инвентаризации. Подсобные строения и сараи хозяйственного предназначения для содержания животных оформлять не надо, но при желании на них можно составить технический паспорт.

Разрешительную документацию следует оформить до начала строительства. Тогда будет уверенность, что все дистанции, включая промежуток между жилым домом и гаражом на одном участке, еще не построенным, но спроектированным, будут выдержаны. Некоторые нормы отступа от границы надела, если по соседству пусто, могут быть уменьшены.

Соседние дома должны располагаться на дистанции от 6 метров, по 3 метра с каждой стороны ограды. Если соседний участок пустой, на расстоянии 1 метр от линии разграничения можно ставить:

• дом;
• гараж;
• хозяйственную постройку;
• баню;
• сауну;
• хозблок или сарай;
• легкие архитектурные сооружения – беседки, перголы.

На фото изображена многоэтажка.

Внутри двора

План застройки после утверждения действует 3 года. Если за это время фундамент не заложен и строительство не начато, следует продлевать разрешение или оформлять новое.

Когда по соседству не ведутся никакие работы, самостоятельно определить состояние дел по проектированию и плану застройки чужой земли невозможно. Правило первого застройщика может не действовать.

Необходимо учесть

При утверждении проекта в отделе архитектуры и градостроительства Администрации города вам не подпишут план, если сосед свой уже утвердил и нарушаются размеры дистанций. Чтобы избежать в дальнейшем споров, лучше план строительства жилого дома утверждать с привязкой остальных сооружений, которые планируете ставить.

Все строения, кроме жилья, регистрации не подлежат. В отдельных случаях, строя на участке гараж или сарай, на него желательно сделать технический паспорт. В документе указывается расстояние от всех линий разграничения, размеры строения, из каких материалов сделаны стены и перекрытия. Эскиз можно начертить самостоятельно. Все данные помещаются на одной странице.

Дома на участке

Техническая документация оформляется после завершения строительства. Для владельца участка под ИЖС большое значение имеет дата на документе. Технический паспорт может пригодиться, если сосед построит через время сарай, не выдержав дистанции от строения, только от ограды. Он может начать оспаривать законность постройки. В этом случае пригодятся документы.

Санитарные нормы дистанций между домами и строениями

Расстояние между частными домами и строениями указано в СНиП 30-02-97* и СП 53.13330.2011. Санитарные нормы учитывают:

1. Свободные проходы.
2. Затененность.
3. Стоки воды.
4. Шум.
5. Запахи.

Для дистанций от одного до другого жилого дома на участке ИЖС точкой отсчета служит выступ цоколя или проекция балкона. При этом следует соблюдать расстояния между окнами жилых домов – 6 м. Это относится и к сельским, и к городским постройкам.

Категории огнестойкости строений и нормы удаленности согласно СНиП

Сараи для содержания живности (свинарники и курятники) могут беспокоить соседей шумом и запахами. До них минимальная дистанция заложена от окон и составляет минимум 12 м.

Аналогичным образом строения на соседних участках не должны затенять окна и землю по другую сторону ограды. Забор между участками регламентируется местными органами самоуправления на основе СНиП. Он не должен быть выше 1,5 м. Прозрачность – не менее 50 %. В некоторых районах высота определена до 1,2 м и прозрачность – 75 % и выше.

Нельзя сажать перед соседскими окнами высокие деревья, ставить щиты и другие инсталляции, закрывающие обзор, даже если окна выходят на ваш участок. Также не стоит забывать и о максимальной высоте забора между участками.

Для бани, сауны и других помывочных строений промежуток до ограды и других объектов учитывает их специфику:

• расстояние между домом и баней – 8 м;
• от соседского забора – 1 м.

Схема расположения строений на участке в СНТ и ИЖС согласно СанПиН

Расстояние между соседними банями должно составлять 4 м. Хозпостройки могут быть соединены попарно по границе участков. При этом необходимо следить, чтобы стоки и дождевые воды не попадали на соседнюю территорию. Скат крыши должен нависать не более 50 см, или его следует делать с наклоном, чтобы вода стекала на своем участке.

Сливная яма, куда стекает использованная в бане вода, выкапывается на расстоянии 4 м от забора соседа. Если под одной крышей с баней сделан санузел, выгребная яма должна располагаться на дистанции 12 м от окон соседского дома согласно СанПиН.

Требования пожарной безопасности

Противопожарные нормы рассчитаны с учетом огнестойкости зданий. В случае возгорания одного из строений соседи не должны пострадать. Чтобы узнать, какое расстояние должно быть от одного до другого строения, следует обратить внимание на материалы стен и крыши.

Дистанции между жилыми домами согласно правилам пожарной безопасности

От дома до дома, полностью построенных из негорючих материалов, противопожарные дистанции должны соответствовать нормам СНиП. Интервал между окнами должен быть равен 6 метрам. Если в конструкциях перекрытий использовались деревянные балки, пропитанные защитными составами, допустимое расстояние увеличивается до 8 метров. Это соответствует и нормам инсоляции.

Часто в дачных поселках на соседних участках стоят деревянные или каркасные дома, имеющие самую высокую степень пожароопасности. Минимальное расстояние между ними должно быть от 15 м. Тогда пламя с одного строения не сможет перекинуться на другое, независимо от направления ветра.

Нормы по пожарной безопасности одинаковые, независимо от назначения строения. Сарай для скота и подсобные помещения, включая отдельно стоящий гараж, должны располагаться также на дистанции 6–15 м. Располагать подсобные строения перед жилым домом нельзя.

Таблица минимальных противопожарных расстояний на участках в ИЖС и СНТ согласно СНиП

Встроенный гараж должен иметь отдельный вход. Снаружи должны стоять ящик с песком и пожарный щит. Внутри возле ворот ставится или вешается пенный огнетушитель.

Пристроенный сарай отделяется от дома капитальной стеной. Отдельный вход в него располагается от двери дома на расстоянии от 7 м. Проход из дома допускается только для подсобных помещений из огнестойких материалов. В них можно хранить инвентарь и различные ручные механизмы.

Запрещается ставить емкости с горючими веществами и мотоблоки, использующие ГСМ.

С целью пожаробезопасности вокруг дома необходимо предусмотреть свободный проход. Расстояние от соседской изгороди для одноэтажных строений – минимум 2,5 м. Частный дом в 2–3 этажа располагается в 3 м от границы участка. Эта территория должна быть чистой, не иметь посадок кустарника и деревьев и использоваться для ухода за фасадом.

Городской двор

Промежуток между многоэтажными жилыми домами

Непосредственно в городе действуют нормативы, определяющие минимальное расстояние между высотными домами. Их необходимо соблюдать согласно нормам СНиП. Дистанции между торцами с окнами жилых домов должны обеспечивать попадание солнечного света не менее 6 часов. Многоквартирные дома с расположенными напротив окнами должны стоять на расстоянии более 10 м.

Если вблизи дома начинается строительство многоэтажного здания, которое закроет обзор из окна, следует немедленно обратиться в архитектуру, уточнить у них проект и планировку района. Если застройщики нарушают нормы, например делают вместо трех этажей пять, следует подать совместный иск жильцов в прокуратуру.

По пожарной безопасности минимальное расстояние от одного до другого многоэтажного жилого здания в городе может быть 15 м и плюс 5 м на каждый этаж выше третьего. Тем самым дистанция между 5-этажными зданиями будет равна 25 метрам.

Между многоэтажным зданием, точнее окнами жилых комнат, и дорогой должна быть дистанция в 25 м, эта норма касается и шумопоглощающих щитов, расположенных вдоль бордюра.

Панельные и монолитные многоэтажные постройки

Минимальное расстояние между многоэтажными жилыми домами, стоящими длинной полосой параллельно друг другу, составляет минимум 15 м, если они смотрят подъездами друг на друга.

На участке с высокой плотностью населения максимально увеличивается промежуток между зданиями. По санитарным нормам, установленным городским советом и пожарной безопасностью для МКД, строительство многоэтажек планируется по санитарным нормам с учетом плотности нахождения людей. Учитываются покупатели в магазинах, клиенты различных фирм. Расстояние между домами увеличивается.

Свободная площадь между многоквартирными строениями может быть использована как общественная. На ней располагают зоны отдыха, пешеходные переходы, детские площадки, скверы. Дороги не относятся к этой категории.

На видео ниже рассказывается, как получить разрешение на строительство частного дома.

Дистанция до объектов обслуживания

Кроме санитарных норм на строительство МКД, СанПиН предусматривает дополнительно санитарные зоны для зданий, которые классифицируются как объекты местного обслуживания:

• магазины;
• поликлиники;
• аптеки;
• кафе;
• почтовые отделения.

Это все предприятия, направленные на обслуживание населения, куда жители микрорайона заходят 2–3 раза в неделю. Ширина санитарной зоны до жилого здания должна быть 50 м.

Обязательно соблюдается дистанция между магазином и жилым домом, независимо от его этажности. Санитарная зона считается не только от цоколя до жилых зданий, но учитывается и площадка для разгрузки автомобилей, которые постоянно привозят товар.

Нормативная дистанция от забора

При определении расстояний к жилому дому в частном секторе дворы и участки во внимание не берутся. Например, поставленный между деревянными домами магазин может располагаться от забора любого из них на ширину проезда – 5 м. Эта норма действительна как для СНТ, так и для ИЖС.

До цоколя кирпичного дома дистанция должна быть не менее 50 м. Если на участке стоит сарай, гараж или другое капитальное строение, расстояние определяется от него.

Правила застройки на территории кооперативов и садовых товариществ

На участке дачного и садового кооператива (ДНТ и СНТ) основным нормативным документом для планирования строительства является устав. Нормы минимальных расстояний должны максимально соответствовать законодательным.

Схема расположения построек на участке

СНиП и ПБ на территориях обществ с некоммерческим использованием земли носят рекомендательный характер, но их по возможности нужно выполнять.

Нормативные акты используют только при обращении в суд, когда член общества не подчиняется общим правилам, прописанным в уставе. Тогда правление на основании общего собрания подает иск с требованием снести строение.

Такое решение в праве принимать только судьи. Это касается случаев незаконной постройки. Все остальные вопросы решают советом общества и общим собранием на основании устава.

На участках кооперативов с малой площадью выдержать санитарные и пожарные нормы невозможно.

Участки планируются с расчетом, чтобы максимально удалить жилые дома друг от друга и от соседской сауны или сарая.

Обычно дома соединяют попарно по границе участков, и тогда увеличивается дистанция до соседского строения. Хозпостройка может располагаться аналогичным способом в глубине участка.

На даче

В уставе садоводческого и дачного общества могут быть ограничения на содержание птицы и мелких животных. Есть запрет на выращивание свиней и содержание коров в большинстве кооперативов. Перечень требований определяется общим собранием при разработке устава. Для каждого кооператива существуют индивидуальные правила.

При застройке на одном участке необходимо следить, чтобы дистанция была выдержана. В крайнем случае допускается строительство частного дома вглубь от передней границы участка.

pronormy.ru

Противопожарные разрывы: соблюдение норм расчёта

Противопожарный разрыв — это расстояние между зданиями и сооружениями, которое определено нормами. Их наличие и размеры необходимо учитывать в строительстве, в частности при проектировании. Главная функция противопожарных разрывов заключается в предотвращении распространения пожара между зданиями. Также они предназначены для проезда спецтехники и её свободного маневра. На этапе проектирования размещение и расчет разрывов тесно связан с требованиями санитарно-гигиенических норм.

Законы, регламенты и нормы

Первым документом, к которому следует обратиться перед началом и во время проектирования, является СНиП 2.07.01 – 89. В нем есть обязательное приложение с противопожарными требованиями, где указаны параметры расчета оптимального противопожарного расстояния между зданиями.

Для расчета расстояний на территориях, где находятся склады и хранилища продуктов нефтяной промышленности, обращаются к СНиП II-106-79.

Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определяет ответственность владельца здания или сооружения в своей сфере действия.

Это значит, что законный владелец обязан обеспечить пожарную безопасность на любом объекте, который ему принадлежит. Подтверждением этому служит декларация. Защита объекта заключается в наличии системы безопасности, включающая и наличие разрывов, как одного из вида противопожарных преград.

В этом ФЗ даны определения официальным терминам данной тематики и распределено действие нормативно правовые акты. Некоторые из них могут быть необязательны для исполнения.

Например, несколькими сводами правил можно пренебречь. Однако, чтобы отклонения от каких-либо норм не были преступными, необходимо привести базу доказательств, что такой ход не противоречит законодательству и имеет право на существование.

В СНиП 21.01-97 можно увидеть классификацию зданий и сооружений, основанную на степени огнестойкости. Отнесение к определенному классу зависит от предела огнестойкости элементов конструкции.

Функциональная пожарная опасность описана там же. Обе классификации важны при расчете разрывов. Свод правил 4.13130.2013 создан с целью установления достаточного уровня безопасности при проектировании, а также реконструкции зданий с определенными параметрами.

Он содержит уточнения и таблицы со значениями и предполагает учет особенностей производства в зданиях, напрямую связан с федеральным законом о пожарной безопасности и государственными стандартами.

Необходимые характеристики

Теперь настало время непосредственно рассмотреть некоторые характеристики противопожарных разрывов.

В первую очередь между зданиями должно хватать места для полноценной эксплуатации пожарных машин и оборудования. Если на фасаде здания есть отдельные элементы конструкции из горючих материалов, и они выступают более чем на 1 метр, то расстояние измеряется от крайней их точки.

На практике расстояние между наружными стенами примерно равно 6–10 метрам, а для зданий из дерева и аналогичных по огнестойким характеристикам материалов составляет порядка 15 метров. Существуют методики расчета, но иногда допускается уменьшение разрыва в следующих случаях:

• при наличии противопожарной стены или другой преграды из огнестойких материалов;
• при установленной сигнализации, системе пожаротушения;
• при отсутствии оконных проемов в здании до IIIА степени огнестойкости.

Увеличивают расстояние между такими зданиями:

• в местности с повышенной сейсмологической активностью;
• выполненными из каркаса или с покрытиями из горючих материалов V степени огнестойкости;
• расположенных на береговой линии шириной в 100 километров, если горный хребет находится не в этой зоне.

Уточнения по каждому пункту размещены в СНиП 2.07.01–89. Помимо этого, для жилых домов и хозяйственных построек на одном участке нормирование расстояний не предусмотрено нормами пожарной безопасности.

Здесь уместно руководствоваться значениями, установленными санитарно-гигиеническими и инсоляционными нормами. Аналогичный подход при расчете разрывов используется, когда общая площадь строений и расстояний между ними не превышает площади, которую можно полностью использовать под один объект.

Хозяйственные здания можно строить на любом расстоянии от соседних, при условии, что суммарная площадь сгруппированных объектов менее 800 кв.метров.

Отдельные требования предназначены для установки небольших торговых павильонов и каркасных конструкций. Временные строения располагают у противопожарных стен или на расстоянии не менее 15 метров от других зданий.

Использование противопожарных расстояний запрещено для размещения на них склада продукции, заграждающих предметов и долговременной стоянки транспортных средств.

Принцип и формула расчета

На получение окончательных значений по расчётам противопожарных расстояний между зданиями влияют несколько факторов. Изначально устанавливают класс огнестойкости здания по правилам, а далее определяют конструктивную пожарную безопасность. Чем устойчивее к пожару здание, тем больше будет разрыв.

Не последнюю роль в расчетах играет функциональная безопасность. Так, в производственных цехах пожарные риски намного выше относительно общественных зданий или частных домах. Причиной пожара может стать искра, получившаяся в результате работы технологичного оборудования или электроинструмента.

Общие значения указаны в действующих правилах и сводах, но узнать расстояние и обосновать его можно в рамках расчета пожарных рисков, в ходе которого выявляется мера возможной пожарной опасности и ее последствий для людей и имущества. Расчет пожарных рисков производится при осознанном несоблюдении требований нормативов и правил в части пожарной безопасности.

Ключевые величины в формуле расчета разрывов — величина теплового потока при пожаре (возможном), интенсивность и продолжительность облучения рядом стоящих зданий и время до прибытия пожарных расчетов.

При этом первая величина не должна быть больше минимальной интенсивности облучения, если продолжительность облучения и время прибытии пожарных одинаковы.

В варианте с условным пожаром внутри и между соседними зданиями за исходные данные принимаются уже существующий разрыв, характеристики огня (пламени) и облучение.

Для такого метода используют специальную формулу коэффициенты облученности. Добиться правильного результата поможет построение функции (номограммы) без вычислений. Исследуется зависимость расстояний от исходных данных (характеристики пламени, интенсивность облучения и отношения дополнительных параметров).

Такая характеристика пламени, как температура считается одинаковой по всей поверхности, как и степень огнестойкости всех зданий. Расчет окажется правильным, если прослеживается разумная зависимость и влияние параметров на результат или равенство будет верным.

При пожаре часто возникают взрывы, что влияет на расчет расстояния. Воздействием взрыва на соседнее здание считается избыточное давление при его возможном возникновении. Эта величина не должна стать причиной сильных разрушений зданий, которые находятся на том же участке, или средних разрушений жилых домов и сооружений в населенных пунктах.

Другие полезные статьи:

protivpozhara.com

Определяем расстояние от дома до дома, СНиПы и нормы

Расстояние между домами (соседнего и собственного), а также любые строения, будь то хоз. постройки, изгородь, коммуникации или растения на участке, должны быть заложены в проект на основании определенных правил, которые регламентирует СНиП. Это позволяет создать приемлемые условия проживания, а также обезопасить себя и соседей в опасных ситуациях.

Достаточная высота забора

Высокая изгородь более привлекательна благодаря возможности закрыть обзор жилого дома, обеспечить труднопреодолимое препятствие для проникновения посторонних. Однако подобное решение приведет к ряду неприятных моментов. Прежде всего, противопожарные нормы безопасности определяют иные параметры забора, что позволяет значительно снизить интенсивность распространения огня в опасной ситуации. А вместе с тем, высокая конструкция на участке затеняет территорию.

Забор следует устанавливать между соседями на высоту не более 1,5 м.

Ограждение между двумя постройками не может быть выше границы в 1,5 м. Такое значение определяют федеральные нормы, однако, в соответствии с местной (региональной) нормативной документацией предельные значения высоты забора могут существенно отличаться.

Например, в некоторых регионах допускается возводить ограду между жилыми постройками до 2,2 м. По этой причине при строительстве нужно ориентироваться на соответствующие нормы.

Существует еще одна особенность забора, установленного на участке между жилыми домами: конструкция должна пропускать свет. Идеальным является сетчатое ограждение, штакетник. Полностью глухая ограда возводится между жилыми постройками лишь при условии письменного согласия соседа.

По СНиП и нормам высота ограждения со стороны улицы или проезда, должна достигает не более 2,2 м.

Допускается строить забор без малейших просветов только небольшой высоты (0,75 м), тогда не потребуется разрешения от владельцев соседского участка. Можно также нарастить конструкцию до максимально допустимого уровня, но эта надстройка обязательно должна быть прозрачной.

Подробнее о пожарной безопасности

Расстояния между домами вполне можно обозначить, как противопожарные разрывы. Приемлемый по ширине проход/проезд обеспечивает свободное передвижение спец. техники. Соответственно, между жилыми зданиями должно быть достаточное расстояние и тогда эти участки можно рассматривать как противопожарные преграды, способствующие снижению интенсивности распространения огня.

Это объясняет, почему нормы пожарной безопасности важно соблюдать не только при дальнейшей эксплуатации, но также во время подготовки и непосредственно на этапе строительства жилого здания.

Основной документ, регламентирующий требования к новым постройкам, является СНиП 2.07.01-89. Все строения можно разделить на группы с учетом типов используемых материалов, что определяет уровень пожарной опасности жилого здания при возгорании:

• А – дома из бетона и камня;
• Б – аналогичные конструкции, но с деревянными крышами;
• В – здания из дерева.

Если рассматривать оба строения типа А, рекомендуемое расстояние между двумя жилыми постройками не может быть меньше значения 6 м. Нормы для зданий типа Б – 8 м. Между полностью деревянными строениями (тип В) разбег должен быть равен или превосходить предел 15 м, так как этот материал наиболее прочих подвержен горению. В случае, когда рассматриваются здания разных типов, противопожарные преграды соответствуют иным значениям.

Например, если в личном владении находится дом А, на участке у соседа – конструкция типа Б, тогда рекомендуется оставлять свободное пространство между строениями от 8 м по ширине.

Другой случай: рассматриваются здания типов А и В, нормы пожарной безопасности при этом диктуют иные требования, а именно, минимальный предел 10 м. В СНиП оговаривается еще один вариант: минимальное расстояние между двумя строениями разных типов (Б и В) должно быть равно 10 м.

Санитарно-бытовая безопасность

Эти нормы регламентируют определенный уровень безопасности между зданиями и строениями разного целевого назначения. В частности:

1. Жилой дом, который строится на участке, должен располагаться на удалении от 3 м относительно ограждения и, соответственно, от границы, разделяющей владения. Измерения следует производить от цоколя дома до забора. При этом необходимо учитывать выступающие элементы, например, крыльцо или кровля. В данном случае измерять расстояние нужно от этой точки, если она выходит за цоколь больше 0,5 м.
2. Между забором и мелкими строениями на участке должно быть свободное пространство шириной от 1 м. Причем СНиП определяет необходимость расположения ската крыши в сторону собственных владений.
3. А вот если в хозяйственных постройках содержится птица, минимальное расстояние между этими строениями на участке и оградой составляет 4 м.
4. Нормы санитарно-бытовой безопасности также регламентируют удаленность насаждений от общей изгороди: чем крупнее растения, тем дальше их сажают от забора. Например, кустарники допускается располагать на удалении 1 м, деревья средней высоты – 2 м от забора, а самые высокие насаждения – от 4 м и более.
5. От гаража до ограды может быть свободное пространство 1 м ширины.
6. Нормы санитарно-бытовой безопасности регламентируют строительство бани не ближе, чем 1 м от изгороди и 8 м от жилья. А вот уличные «удобства» следует проектировать на удалении 12 м от межевой линии между владениями.

При планировке участка необходимо выдержать следующие санитарные нормы.

Расстояние от забора до дома в точности также определяется нормативными актами. На основании этой документации для объектов разного целевого назначения при строительстве предусматриваются определенные параметры ограждающей конструкции, равно как и ее удаленность от жилого объекта.

Дистанция между домами: правила и нормы

Проектирование жилых объектов производится на основании следующей нормативной документации: СНиП 30-02-97, СНиП 30-102-99, а также норм пожарной безопасности. За основу берутся противопожарные разрывы между двумя соседними зданиями разных типов, в частности, их параметры.

Кроме того, существуют основные требования к расстановке жилых объектов на соседних участках:

• 3 м – минимальная граница от частного дома до межевой линии;
• 6 м – расстояние между окнами жилья, находящегося в личном владении, и стеной соседского дома.

Рассматривая противопожарные нормы, следует учесть, что в случае двухрядной застройки разрешается возводить соседние объекты вплотную:

Важным моментом в планировке участка для загородного строительства является строгое соблюдение требований Государственных нормативных документов.

Такой вариант расположения зданий/строений не создает противоречий между требованиями к пожарной безопасности объектов и реальным проектом.

Зонирование загородного участка

Достаточной для возведения дачного жилья и обустройства инфраструктуры приусадебной территории является площадь 6 соток. Но лишь зонирование участка позволит максимально эффективно использовать землю. Нужно определить наиболее важные задачи, которые будут реализованы на даче, например, обустройство огорода или детской площадки и т. д.

Рассстояние от забора до насаждений

Возможные зоны:

1. Участок, на котором планируется расположить непосредственно сам жилой дом и второстепенные постройки, предназначенные для периодического или постоянного проживания людей (например, флигель для гостей).
2. Зона, где будет разбиваться огород/сад. Здесь же необходимо спланировать расположение теплицы, парника.
3. Участок под отдых, где можно обустроить детскую площадку, небольшую беседку и даже бассейн, если позволяет метраж. Разнообразные навесы, клумбы – все это лучше располагать в зоне отдыха.
4. Отдельно рекомендуется вынести хозяйственные постройки, гараж, баню, уличные «удобства», источник питьевой воды. Строения для содержания животных (собак, птиц и пр.), мастерская, вынесенная «летняя» кухня и тому подобное также группируют на этом участке.

Зонирование территории обеспечивает нужный уровень безопасности, так как детская площадка, а значит, и дети на ней не будут находиться поблизости от уличных «удобств» или вольера с собаками. Кроме того, при эффективном разделении территории на участки разного целевого назначения высвобождается время на преодоление пути из одной точку в другую.

Например, если вынесенная кухня располагается в противоположном конце дачи, придется постоянно терять много времени на передвижения из дома (так называемая зимняя кухня, столовая) в летнюю кухню. Это же касается и перемещения между хозяйственными постройками.

При проектировании строений нужно учитывать достаточные расстояния между каждым из существующих видов построек: жилые, хозяйственные и пр.

Ответ следует искать в нормах пожарной и санитарно-бытовой безопасности. Руководствуясь этой документацией, можно избежать проблем в будущем, которые обычно возникают в спорных ситуациях между соседями. Кроме того, правильная расстановка построек обеспечит безопасность собственных владений в случае возникновения опасных ситуаций на соседнем участке.

Оценка статьи:

Поделиться с друзьями:

vorotauzabora.ru

противопожарные разрывы и соседские отношения

В инете много публикаций на тему противопожарных разрывов разного толка, но вопрос о разумности и законности их применения, так и остался открытым. Постараюсь в сжатых рамках по максимуму раскрыть данный вопрос, с которым сталкивается практический каждый заказчик строительства.

Ни для кого не секрет, что градостроительное нормирование в области противопожарной безопасности является делом нужным и правильным, но мало кто из компетентных людей задумывается, какой результат российский законодатель  закладывает в данные нормы, и что из этого получается на самом деле.

Официально противопожарное расстояние должно исключать либо минимизировать распространение пожара от горящего объекта на соседние строения, и следовательно, должно учитываться при строительстве либо реконструкции различных объектов.

Поскольку нормативная база в области градостроительного и другого нормирования в чудо-стране РФ-ии достаточно обширная и неоднозначная, законодатель решил  ее упорядочить и провести соответствующее реформирование. Таким образом, в 2002 году родился ФЗ N 184-ФЗ  « О техническом регулировании»,   одной из основных целей которого стало применение «единых правил» установления требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг.

В соответствии с ФЗ «О техническом регулировании» понятие «технического регулирования» включает в себя установление как обязательных требований, так и требований, предназначенных для добровольно применения (рекомендательного характера). Обязательные требования устанавливаются в технических регламентах, а требования, предназначенные для применения на добровольной основе — в национальных стандартах, стандартах организаций, а также актах рекомендательного характера, которые в соответствии с пунктом 3 статьи 4 закона могут издаваться федеральными органами исполнительной власти. Данная правовая позиция доступно изложена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам ВС России от 26 сентября 2007 г. по делу N 6-Г07-8.

На основе N 184-ФЗ  в 2008 году  созрел ФЗ № 123-ФЗ  «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в соответствии с которым пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;

2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Что касается первого условия, то в случае спора о нарушении противопожарных разрывов между вашим строящимся домом и строениями ваших соседей по смежному зем. участку, вам необходимо иметь доказательства, подтверждающие, что пожарный риск вашего объекта не превышает допустимых значений, т.е.  необходимо произвести, так называемый, пожарный аудит. Но при этом следует иметь в виду, что  приказом МЧС России № 749 от 12.12.2011 года из методики расчета величин пожарного риска исключены  объекты классов функциональной пожарной опасности  Ф 1.1,  Ф 1.3 и Ф 1.4., в связи с чем, если вы собираетесь строить жилой дом при меньшем противопожарном расстоянии от нормативного,  то обосновать данные разрывы соответствию требованиям пожарной безопасности путем подобного расчета в настоящее время не представляется возможным.

Второе условие подразумевает, что если противопожарные расстояния между вашим объектом защиты и соседними строениями на смежном зем. участке соответствуют табличным, указанным в нормативных документах, то это будет достаточным условием для соблюдения обязательных требований пожарной безопасности.

Такими нормативными документами на день написания настоящего обсуждения являются  СП 4.13130.2013. «Свод правил. Системы противопожарной защиты…» , который заменил с 29.07.2013 года СП 4.13130.2009. и который применяется на добровольной основе,  и  действующий СНиП 2.07.01 — 89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Казалось бы, все разумно и понятно, не хочешь заморачиваться с доказухой о соответствии противопожарных разрывов, соблюдай табличные или беги к соседу за разрешением (желательно нотариальным), что тот не против их уменьшения, но всегда ли это возможно на практике, и какие выводы делает правоприменитель, в лице строгих дядей и тетей в черных мантиях, при разрешении споров, связанных с несоблюдением противопожарных разрывов, при рассмотрении негаторных исков либо дел об административных правонарушениях в этой части.

Чтобы не доводить дело до судебных разборок проще изначально договориться с соседом о его согласии с несоблюдением противопожарных разрывов, но как быть, если сосед попался не сговорчивым, либо запросил за это какое-либо неадекватное вознаграждение.

Скажу больше, в подавляющем большинстве российских городов ширина зем. участков землевладельцев узкая, как правило 9-13 метров, плюс высокая существующая плотность застройки. Не договорившись с соседом по смежному зем. участку даже с одной границы, вы несете риск не построить на своем участке вообще ничего, даже в границах старого ветхого дома, который вы собираетесь снести. Кроме того, при существующей нормативной базе и  судебной практике невозможно урегулировать данный вопрос в случае спора  на территории, подвергшейся техногенной катастрофе, например, после потопления населенного пункта, где возникла необходимость одновременного нового строительства затопленных объектов на месте старой застройки.

Судебная практика здесь на столько последовательна и не противоречива, насколько бегемот делает тройной тулуп с тройным сальто одновременно.

Из анализа судебной практики арбитражные суды РФ по своим выводам менее противоречивы и более последовательны в своей логике, чем суды общей юрисдикции.

Так, например, в  постановлении от 25 октября 2013 г. по делу N А46-31212/2012 ФАС Западно-Сибирского округа позиция в законном несоблюдении противопожарных расстояний состоит в том, что действующие таблицы СП 4.13130.2009 и СНиП 2.07.01 — 89*, нормирующие разрывы, носят рекомендательный характер и не могут вменяться лицу в обязаловку по следующим основаниям:

 

Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее — Закон N 384-ФЗ) введен в действие 01.07.2010.

В соответствии с частью 2 статьи 42 Закона N 384-ФЗ — строительные нормы и правила, утвержденные до дня вступления в силу Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, признаются сводами правил.

Правительство Российской Федерации распоряжением от 21.06.2010 N 1047-р утвердило Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Закона N 384-ФЗ.

Соответственно, сводами правил официально признаются все перечисленные в Перечне, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 N 1047-р, СНиП, принятые ранее 01.07.2010.

Утвержденный названным распоряжением Правительства Российской Федерации Перечень носит нормативный характер, то есть обязателен для применения всеми субъектами, которым он адресован.

Суды установили, что из содержания распоряжения Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 N 1047-р усматривается, что разделы СНиП 2.07.01-89*, нарушение которых вменяется в вину предпринимателю, в указанный Перечень не вошли, и, соответственно, их положения носят рекомендательный характер и не являются обязательными для применения.

В пункте 1.1. СП 4.13130.2009 указано, что данный Свод правил разработан в соответствии со статьей 52, главой 16 и статьей 88 Закона N 123-ФЗ, является нормативным документом по пожарной безопасности в области стандартизации добровольного применения и устанавливает требования по ограничению распространения пожара на объектах защиты, в части, касающейся объемно-планировочных и конструктивных решений зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков, а также требований по противопожарным расстояниям между ними.

Кроме того, СП 4.13130.2009 включен в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Закона N 123-ФЗ, утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 01.06.2010 N 2079 на основании статьи 16.1 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Исследовав в соответствии со статьей 71 АПК РФ полно и всесторонне представленные сторонами доказательства, учитывая конкретные обстоятельства дела, суды первой и апелляционной инстанций правомерно указали, что положения СП 4.13130.2009 в данном случае не являются обязательными для применения.

Закон N 123-ФЗ на момент вынесения оспариваемого предписания не содержал указание на конкретные расстояния между зданиями применительно к спорной ситуации.

Административный орган не представил доказательств несоблюдения предпринимателем  обязательных требований пожарной безопасности.

По той же логике действует арбитраж практически во всех регионах.

Суды же общей юрисдикции заняли диаметрально противоположную позицию. Их выводы основаны на том, что законодательство о пожарной безопасности построено на «крови», и добровольность применения нормативных актов не свидетельствует о том, что данные нормативные документы можно не применять. Согласно прим.10 к п.1* прил.1* СНиП 2.07.01-89* расстояния между жилыми зданиями, жилыми и хозяйственными постройками (сараями, гаражами, банями) не нормируются при суммарной площади застройки, являющейся допустимой. Но данное примечание противоречит  ФЗ № 123-ФЗ  «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и своду правил СП 4.13130.2009, поэтому применению в этой части не подлежит. Таким образом, отступление от сводов правил на добровольной основе  не возможно в принципе и карается административной ответственностью по ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ. Интересно, какой гений этот принцип изобрел??!!

 Одновременно с этим противоречием, этим же судам не мешает применять примечание 9  к п.1* прил.1* СНиП 2.07.01-89*, из которого усматривается, что расстояния между жилым домом и хозяйственными  постройками, а также    между    хозяйственными    постройками  в пределах одного земельного    участка   (независимо     от     суммарной   площади застройки) не нормируются.  Обращаю внимание на тот факт, что данный пункт примечания исходя из судебной логики, так же противоречит своду СП 4.13130.2009, в котором в отличие от свода правил СП 4.13130.2013, данная норма отсутствует, к тому же свод правил СП 4.13130.2009 содержит отсылочную норму  в части соблюдения расстояний между жилым домом и вспомогательными постройками соседей в пункте  5.2.5.1. 

Возникает вопрос: почему п. 9 примечания применим и не противоречит техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности, а пункт 10 – не применим и противоречит последнему??.

Одновременно с этим полностью игнорируется пункт 6.3. СВОДа ПРАВИЛ СП 55.13330.2011 ДОМА ЖИЛЫЕ ОДНОКВАРТИРНЫЕ АКТУАЛИЗИРОВАННАЯ РЕДАКЦИЯ СНиП 31-02-2001, в котором указано, что к одно- и двухэтажным домам требования по степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности не предъявляются.

 

Более того, в основу судебных решений в большинстве случаев ложиться  проведенная по делу  судебная строительно-  пожарно  -техническая экспертиза, которая имеет свойство, как правило, отвечать на правовые вопросы, предопределяя тем самым выводы суда, что вообще по закону является недопустимым.

Таким образом, суды не применяют правовые нормы в спорной ситуации, а подстраивают правовые нормы  под последнюю.  Если вы не договорились с соседом,  договаривайтесь с экспертом, если и тут не получается,  решайте вопрос в судах – вот по какому принципу разрешается, а не выигрывается спор по названной теме.

Интересна позиция судьи в одном из судебных решений, в котором отражено, что уменьшение противопожарных разрывов от нормативных не является существенным нарушением при строительстве, поскольку законодатель никогда бы не дал право соседям давать на это согласие, если бы присутствовала реальная угроза жизни и имуществу  лиц в этом случае.

Следует отметить, что из пункта 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» усматривается, что несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Что именно под этим умозаключением подразумевает вышестоящий суд?  Получается, что мой сосед по смежному земельному участку, на границе которого утыканы его сараи IV степени огнестойкости С3 класса конструктивной пожарной опасности, вправе не разрешить мне построить жилой дом на моем зем. участке, который имеет ширину не более 12 метров,  по мотиву несоблюдения противопожарных разрывов  даже, если не будет хватать одного метра до табличных значений в соответствии с действующим законодательством? Почему в большинстве случаев суды отдают предпочтение  правам одного лица по принципу: кто первый построил, тот и прав??

А куда пропал другой принцип, согласно которому в силу пункта 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников правоотношений??

Между тем, отсутствует официальная статистика по распространению пожаров на соседние строения, расположенные на соседних зем. участках, по отношению к общему количеству домов, построенных в нарушении предлагаемых государством нормативов.  Но из личного опыта по своему городу скажу, что этот процент составляет — 0,0 … %.  Получается, законодатель защищает интересы абсолютного меньшинства??

Вот  небольшая подборка относительно свежих судебных решений по данной теме. Судите сами:

 

Апеляционное определение № 33-2032 2-1219/13-33-2032 33-2032/2013 от 27 ноября 2013 г.

Новгородский областной суд

Предписание ОНД <…> ГУ МЧС в части несоблюдения противопожарных разрывов между  баней и вспомогательным строением на смежных зем. участках  в соответствии с таблицей 1 свода правил СП 4.13130.2009  и  таблицей  СНиП 2.07.01-89*  законно.

 

Решение № М-1152/2013 2-1197/2013 2-1197/2013~М-1152/2013 от 19 ноября 2013 г.

Холмский городской суд (Сахалинская область)

В иске о переносе бани в связи с несоблюдением противопожарных разрывов между  баней и жилым домом на смежных зем. участках  в соответствии с таблицей 1 свода правил СП 4.13130.2009  и  таблицей  СНиП 2.07.01-89*  отказано.

 

Апеляционное определение №33-877/2013 от 8 июля 2013 г.

Томский областной суд

Иск о сносе многоквартирного жилого дома в связи с несоблюдением противопожарных разрывов между  многоквартирным домом и жилым домом на смежных зем. участках  в соответствии с таблицей   таблицей  СНиП 2.07.01-89*  удовлетворен.

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Дело №. 11-178-12  от    16 июля 2012 г. Северодвинский городской суд Архангельской области

Нарушение либо неисполнение Свода правил на добровольной основе не является нарушением законодательства или подзаконных нормативно-правовых актов.

 

 

Решение от 23 октября 2012 г.

Ступинский городской суд (Московская область)

Применение ГОСТов, СНиПов и Сп являлось обязательным до 2002 года, то есть, до момента принятия Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» .

 

.

Решение № М-3303/2012 2-4033/2012 2-4033/2012Г 2-4033/2012~М-3303/2012 от 5 сентября 2013 г.

Химкинский городской суд (Московская область)

Несоблюдение противопожарных разрывов не является неустранимым обстоятельством, поэтому в иске о признании постройки самовольной и ее сносе отказать.

 

Постановление от 5 ноября 2013 г. по делу № А29-2668/2013

Второй арбитражный апелляционный суд

При добровольном выполнении требований национального стандарта и (или) свода правил может быть проверено только то, как выполняются требования этого (этих) документа.

 

Апеляционное определение от 9 августа 2013 г.

Томский областной суд (Томская область) — Гражданское

Учитывая, что из Экспертизы технических решений по обеспечению пожарной безопасности зданий, строений, расположенных по адресу: /__/, не следует, что в результате несоблюдения при возведении одноэтажного строения и навеса требований СНиП 2.07.01-89*, СП 4.13130.2009 о противопожарныхрасстояниях существует реальная (а не возможная) угроза жизни и здоровью граждан и, в частности, истца, вывод суда об отсутствии нарушения прав истца в результате возведения данных строений является правильным. 

 

Краснодарский краевой суд 

положительное заключение негосударственной экспертизы ООО «<…>» по объекту капитального строительства — многоквартирному дому по <…> в <…>. Заключение составлено с учетом проверки норм пожарной безопасности.
Таким образом, отсутствуют доказательства того, что ответчиком допущено существенное нарушение противопожарной безопасности.

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ Определение Томского областного суда  Дело № 33-1572/2013 от 10.04.2013 года

Нарушение угрозы интересам соседей Несоблюдением противопожарных разрывов свода правил СП 4.13130.2009  и  таблицей  СНиП 2.07.01-89* не доказано.

 

Решение Ленинского районного суда г.Иркутска По делу № 2-1403/2012

О понуждении к переносу строений отказано по тем же основаниям в силу примечания 10 Приложения 1 СНиП 2.07.01-89*,  .

 

Вопрос к тому, кто дочитал настоящее обсуждение до конца:

Зачем вообще нужны противопожарные разрывы, если ими играючи манипулируют как законодатель, так и правоприменитель???!!

zakon.ru

Пожарные нормы между строениями. Противопожарный разрыв и разрешение на строительство

Статья 69. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями

1. Противопожарные расстояния между жилыми, общественными и административными зданиями, зданиями, сооружениями и строениями промышленных организаций в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности следует принимать в соответствии с таблицей 11 приложения к настоящему Федеральному закону.

2. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями определяются как расстояния между наружными стенами или другими конструкциями зданий, сооружений и строений. При наличии выступающих более чем на 1 метр конструкций зданий, сооружений и строений, выполненных из горючих материалов, следует принимать расстояния между этими конструкциями.

3. Противопожарные расстояния между стенами зданий, сооружений и строений без оконных проемов допускается уменьшать на 20 процентов при условии устройства кровли из негорючих материалов, за исключением зданий IV и V степеней огнестойкости и зданий классов конструктивной пожарной опасности С2 и С3.

4. Допускается уменьшать противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями I и II степеней огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности С0 на 50 процентов при оборудовании более 40 процентов помещений каждого из зданий, сооружений и строений автоматическими установками пожаротушения.

5. В районах с сейсмичностью 9 и выше баллов противопожарные расстояния между жилыми зданиями, а также между жилыми и общественными зданиями IV и V степеней огнестойкости следует увеличивать на 20 процентов.

6. Противопожарные расстояния от зданий, сооружений и строений любой степени огнестойкости до зданий, сооружений и строений IV и V степеней огнестойкости в береговой полосе шириной 100 километров или до ближайшего горного хребта в климатических подрайонах IБ, IГ, IIА и IIБ следует увеличивать на 25 процентов.

7. Противопожарные расстояния между жилыми зданиями IV и V степеней огнестойкости в климатических подрайонах IA, IБ, IГ, IД и IIА следует увеличивать на 50 процентов.

8. Для двухэтажных зданий, сооружений и строений каркасной и щитовой конструкции V степени огнестойкости, а также зданий, сооружений и строений с кровлей из горючих материалов противопожарные расстояния следует увеличивать на 20 процентов.

9. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями I и II степеней огнестойкости допускается уменьшать до 3,5 метра при условии, что стена более высокого здания, сооружения и строения, расположенная напротив другого здания, сооружения и строения, является противопожарной 1-го типа.

10. Противопожарные расстояния от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек (сараев, гаражей, бань) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних приусадебных земельных участках следует принимать в соответствии с таблицей 11 приложения к настоящему Федеральному закону. Допускается уменьшать до 6 метров противопожарные расстояния между указанными типами зданий при условии, что стены зданий, обращенные друг к другу, не имеют оконных проемов, выполнены из негорючих материалов или подвергнуты огнезащите, а кровля и карнизы выполнены из негорючих материалов.

11. Минимальные противопожарные расстояния от жилых, общественных и административных зданий (классов функциональной пожарной опасности Ф1, Ф2, Ф3, Ф4) I и II степеней огнестойкости до производственных и складских зданий, сооружений и строений (класса функциональной пожарной опасности Ф5) должны составлять не менее 9 метров (до зданий класса функциональной пожарной опасности Ф5 и классов конструктивной пожарной опасности С2, С3 — 15 метров), III степени огнестойкости — 12 метров, IV и V степеней огнестойкости — 15 метров. Расстояния от жилых, общественных и административных зданий (классов функциональной пожарной опасности Ф1, Ф2, Ф3, Ф4) IV и V степеней огнестойкости до производственных и складских зданий, сооружений и строений (класса функциональной пожарной опасности Ф5) должны составлять 18 метров. Для указанных зданий III степени огнестойкости расстояния между ними должны составлять не менее 12 метров.

12. Размещение временных построек, ларьков, киосков, навесов и других подобных строений должно осуществляться в соответствии с требованиями, установленными в таблице 11 приложения к настоящему Федеральному закону.

13. Противопожарные расстояния между глухими торцевыми стенами, имеющими предел огнестойкости не менее REI 150, зданий, сооружений и строений I — III степеней огнестойкости, за исключением зданий детских дошкольных образовательных учреждений, лечебных учреждений стационарного типа (классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф4.1), и многоярусными гаражами-стоянками с пассивным передвижением автомобилей не нормируются.

14. Площадки для хранения тары должны иметь ограждения и располагаться на расстоянии не менее 15 метров от зданий, сооружений и строений.

15. Противопожарные расстояния от границ застройки городских поселений до лесных массивов должны быть не менее 50 метров, а от границ застройки городских и сельских поселений с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой до лесных массивов — не менее 15 метров.

Статья 70. Противопожарные расстояния от зданий, сооружений и строений складов нефти и нефтепродуктов до граничащих с ними объектов защиты

1. Противопожарные расстояния от зданий, сооружений и строений категорий А, Б и В по взрывопожарной и пожарной опасности, рас

nauet.ru

Противопожарные разрывы между зданиями и сооружениями: требования :: BusinessMan.ru

Любой человек понимает, что пожар — это опасно. Пожалуй, вы неоднократно видели, как огонь, появившись в одном месте, быстро распространялся дальше. Это происходит из-за того, что пламя способно перекидываться с одного объекта на другой. Чтобы этого не происходило, при строительстве должны предусматриваться противопожарные разрывы между зданиями и сооружениями. Давайте рассмотрим подробнее, какими должны быть расстояния между зданиями различных категорий.

Определение термина

Противопожарные разрывы между зданиями и сооружениями — это расстояние между постройками, которое предусмотрено строительными нормами для того, чтобы обеспечить пожарную безопасность. Это расстояние должно быть таким, чтобы предотвратить распространение огня на соседние здания. Кроме того, это нужно, чтобы обеспечить свободный доступ для специализированной техники пожарных, если возникнет такая необходимость. Именно поэтому разрывы имеют большую важность, а их характеристики прописаны в государственных документах.

Нормативные документы

Начиная любое строительство, нужно руководствоваться установленными требованиями. Например, вы можете найти основную информацию о противопожарных разрывах между зданиями и сооружениями в СНиП 2.07.01-89. Это основной документ, на который опираются при проектировке противопожарных разрывов. В нем приведены правила расчета безопасного расстояния между сооружениями.

Стоит отметить, что для мест с повышенной пожароопасностью, например нефтехранилищ или складов с запасами топлива, используется СНиП II-106-79.

Еще одним нормативным документом является ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Этот закон гласит об обязательном учете противопожарных разрывов при строительстве, а также устанавливает формы ответственности за нарушения нормативов.

Проект производства работ (ППР)

В ППР противопожарные разрывы между зданиями и сооружениями обусловлены необходимостью создания санитарно-гигиенических и противопожарных зон, которые должны удовлетворять технике пожарной безопасности.

В ППР оговаривается размещение всех административных, бытовых, временных сооружений, а также складов, стоянок и систем обеспечения коммуникаций. Места для пожароопасных работ должны быть выделены.

Все, что касается защиты от пожаров на предприятии, должно быть отражено в календарном плане. Там обязательно должны быть прописаны временные рамки осуществления мер по предупреждению пожаров и их ликвидации.

Мероприятия по предупреждению пожаров представляются в виде определенных инженерных и координационных постановлений, с неотъемлемым отображением безопасных методов подогрева комнат в зимний период, обустройством тепляков, методов прогревания бетона, его сушки и т. д.

Параметры разрывов

Как мы уже упомянули, между строениями должно быть достаточно места для маневрирования техники и спецоборудования при тушении пожара. Если брать усредненные значения, то противопожарные разрывы между зданиями и сооружениями составляют от 6 до 12 метров. Однако всегда следует учитывать вид материала, из которого построено здание, и его предназначение. В случае повышенной пожароопасности разрывы увеличиваются.

Огнестойкость сооружений

Степень огнестойкости зданий помогает правильно рассчитать противопожарные разрывы между зданиями и сооружениями. Степени обозначаются римскими цифрами и имеют определенные характеристики.

I, II. Здания построены из естественных или искусственных материалов — камней, бетона или железобетона. Для строительства были использованы негорючие материалы. Чердачные покрытия обработаны огнезащитными средствами.

III. Построены из того же материала, но для перекрытий использованы деревянные конструкции с защитой из штукатурки негорючих листовых материалов или плит.

IIIa. Каркасно-конструктивные здания. Для каркаса используются металлические незащищенные конструкции, а для ограждающих конструкций — металлические профилированные листы или другие негорючие листовые материалы с огнестойким утеплителем или утеплителем, который относится к группам горючести Г1, Г2.

IIIb. Одноэтажные каркасно-конструктивные здания. Каркас — древесина, обработанная защитой от огня. Оградительные сооружения — применение древесины или материалов, ее содержащих, относящихся к группе горючести Г3, Г4, но она обработана для защиты от пожара.

IV. Строения, где все конструкции изготовлены из древесины или других материалов, относящихся к группам горючести от Г2 до Г4, которые были защищены от возникновения пожара с помощью штукатурки, листовых материалов или плит. Чердачные покрытия должны быть обработаны огнезащитными средствами.

IVa. Одноэтажные каркасно-конструктивные здания. Каркас — металлические незащищенные конструкции. Ограждающие конструкции — металлические профилированные листы или другие негорючие материалы с утеплителем, относящимся к группам горючести Г3, Г4.

V. Сооружения, к основным и вспомогательным конструкциям которых нет требований по поводу огнестойкости и распространения пламени.

Разрывы, исчисляемые от огнестойкости зданий

Требования к противопожарным разрывам между зданиями и сооружениями определяются огнестойкостью самих строений. При этом учитывается способность противостоять огню двух соседних зданий.

Для более удобного расчета ниже приведена таблица.

Степень огнестойкости основного здания и соседних	I, II	III	IV	V
I, II	шесть метров	восемь метров	десять метров	десять метров
III	восемь метров	восемь метров	десять метров	десять метров
IV	десять метров	десять метров	двенадцать метров	пятнадцать метров
V	десять метров	десять метров	пятнадцать метров	пятнадцать метров

В каких случаях допускаются отступления от норм

В любом правиле есть исключения. В случае с противопожарными разрывами между зданиями и сооружениями они состоят в следующем. Уменьшать расстояние между строениями можно в тех случаях, когда:

• Между сооружениями установлена противопожарная преграда (она должна быть изготовлена из огнестойких материалов и предотвращать перекидывание огня на соседние строения).
• В каждом из соседних зданий установлена специальная система оповещения и тушения пожара.
• На стенах здания, степень огнестойкости которого ниже IIIa, нет оконных проемов.

Также необходимо учитывать некоторые факторы, наличие которых предусматривает увеличение дистанции между строениями:

• Если здания расположены в зоне, где часто наблюдаются землетрясения.
• При расположении строений вдоль береговой линии, которая меньше, чем 100 км.
• Если сооружения имеют пятую степень огнестойкости.

Регламент жилых домов и хозпостроек

Очень часто пожары возникают в местах проживания людей. Ведь они сами себя подвергают опасности, располагая строения на своем участке без учета указанных норм. Если таковые не прописаны в указанных выше документах, нужно руководствоваться нормами, принятыми в вашей местности.

Противопожарные разрывы между зданиями и сооружениями на одном участке могут быть любыми, если общая площадь всех построек не более 800 м².

Также стоит обратить ваше внимание на тот факт, что для возведения корпусных систем и не очень крупных сооружений требования будут иными. Так, между временным строением и прочими сооружениями должно быть не меньше 15 м.

Нормы планирования и постройки

Противопожарные разрывы между зданиями и сооружениями в РБ предусматривают, что дистанция от одного жилого дома до соседнего, а также до хозпостроек, к которым относятся сараи без скота, гаражи, бани и пр., должна быть не менее 6 м.

Разрыв от соседнего участка колеблется с учетом характера смежной постройки. Если это, например, беседка высотой не более 3 м, то разрыв может быть 1 м, а если это вольер с домашними животными, то не меньше 4 м.

Расстояние до жилого дома с бассейном (в том случае, если он будет находится между постройками) должно быть не менее 3 м.

Что касается зеленых насаждений, то здесь все зависит от вида деревьев и кустарников. Если это высокорослые плодовые деревья — яблони, груши или черешни, то разрыв должен составлять около 3 м. Если это деревья средней высоты — вишни, сливы или калины, то разрыв следует делать 2 м. Если это ягодные кустарники — смородина, малина или виноград, то здесь можно сделать разрыв в 1 м.

Свод правил (СП) 4.13130.2009

Данный нормативный документ носит название «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Описанные в СП противопожарные разрывы между зданиями и сооружениями направлены на повышение огнестойкости зданий и предотвращение распространения пожара.

Также в СП предусмотрены действия, которые в случае пожара должны помочь:

• Эвакуировать людей (независимо от их возраста или состояния здоровья) до наступления угрозы их жизни и здоровью.
• Оказать своевременную помощь для спасения людей.
• Обеспечить свободный доступ пожарных и техники для устранения очага пожара и проведения спасательной операции.
• Предотвратить возникновение возгорания в соседних сооружениях, в том числе и в случае обрушения зданий и конструкций.
• Уменьшить нанесенный ущерб.

Дополнительные средства устранения пожароопасных ситуаций

Требования безопасности противопожарных разрывов между зданиями и сооружениями предусматривает применение дополнительных мер и средств в случае необходимости. К их числу относят:

1. Противопожарные стены. Их еще называют брандмауэры. Их можно устанавливать между зданиями или внутри помещения, для разграничения противопожарных отсеков. Они должны быть на всю высоту здания. С их помощью можно уменьшить расстояние между сооружениями.
2. Противопожарные перекрытия. Обеспечивают предупреждение распространения огня вертикально. Хорошо подходят для многоэтажных строений.
3. Легко сбрасываемые конструкции. Позволяют снижать нагрузку на ограждающую конструкцию. Применяют для тех сооружений, где есть вероятность возникновения взрыва.
4. Огнепреградители. Предотвращают прохождение пламени. Используются в трубопроводах горючих газов, в резервуарах с горючими жидкостями.
5. Быстродействующие отсекатели. Имеют вид заслонок и задвижек. Устанавливаются для предотвращения распространения огня по трубопроводам.
6. Противодымная защита зданий. Ее еще называют системой дымоудаления. Она облегчает эвакуацию людей и позволяет без помех устранять пожары.

businessman.ru