Одним из важных документов в сфере ИЖС является разрешение на строительство частного дома. Не имея на руках этой бумаги, в дальнейшем будет невозможно не только воспользоваться программой ипотечного кредитования для строительства, но и в дальнейшем оформить жилой объект в собственность или заключить договор с энерго- и газоснабжающими службами.

Основным законодательным актом, регулирующим вопросы получения разрешения на строительство ИЖС, является Градостроительный кодекс РФ. Основная задача разрешающего документа – подтверждение соответствия проектной документации плану участка и межевания с прилегающей территорией. При выполнении необходимых расчетов учитываются такие критерии, как: площадь будущего дома, месторасположение, наличие соответствующих документов.

Где можно получить разрешение на строительство ИЖС?

Выдачей разрешительного документа занимаются:

• В общем порядке — органы местного самоуправления, где находится земельный участок для строительства ИЖС.
• Территориальный орган Министерства по природным ресурсам и экологии РФ – если на земельном участке под ИЖС ведутся работы по использованию недр земли.  
• Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору – если земельный участок предполагает использование атомной энергии. 

Подать заявление и пакет документов для получения разрешения на строительство частного дома можно в соответствующем органе при личном обращении, через МФЦ или официального представителя.

Перечень документов, необходимых для получения разрешения (ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ):

• Оригинал паспорта заявителя.
• Документ, подтверждающий право собственности на земельный участок.
• Градостроительный план участка.
• Положительное решение на реализацию проекта по возведению объекта ИЖС. 
• Нотариальная доверенность (предоставляется, если заявление подается через представителя). 
• Проектная документация (наличие и план расположения построек на участке, сведения об инженерных сетях, план сноса объектов капитального строительства, расположенных на участке, и другое). 

Важно! В случае, если положительное заключение на проектную документацию выдано негосударственным органом, дополнительно необходимо представить документы, которые подтверждают право юридического лица выполнять экспертную оценку.

Стоит отметить, что действующее российское законодательство предусматривает случаи, когда наличие проектной декларации не является обязательным при получении разрешения на строительство: будущий объект ИЖС должен иметь не больше 3-х этажей и предназначаться для проживания не более одной семьи. Застройщик, с которым был заключен договор об оказании услуг по строительству частного дома, вправе собрать необходимую проектную документацию и предоставить ее в соответствующий государственный орган для получения разрешения на строительство.

Срок проведения проверки документов на соответствие требованиям градостроительного плана составляет 7 рабочих дней с момента предоставления заявления уполномоченному органу.

Важно! Выдача разрешения на строительство частного дома является бесплатной государственной услугой.

В случае получения отказа в выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС, данное решение может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

После того, как разрешение было выдано заявителю, в течение 10 дней он обязан предоставить в орган, выдавший документ, всю проектную документацию о площади объекта, этажности, проведении инженерно-коммуникационных сетей.

Разрешение на строительство частного дома на участке под ИЖС действует в течение 10 лет, с возможностью продления на основании решения органа власти.

При смене собственника земельного участка во время проведения строительных работ по возведению объекта ИЖС, разрешение на строительство сохраняет свое действие. Однако, в случае раздела или слияния двух и более земельных участков, строительные работы могут быть продолжены только после получения новой проектной документации и разрешения на строительство объекта.

В каких случаях разрешение на строительство ИЖС не требуется?

Действующее законодательство предусматривает случаи, когда нет необходимости получать разрешение на строительство ИЖС:

• Возведение гаража, если земельный участок является собственностью и не предназначен для ведения предпринимательской деятельности. 
• Строительство объектов индивидуального жилищного строительства;
• Если строительство объекта ИЖС предполагается на участке, предназначенной для ведения дачного или садоводческого хозяйства. 
• Если речь идет возведении сооружения, не являющегося объектом капитального строительства (киоск, павильон и другие подобные объекты).  
• Если речь идет об объектах строительства для вспомогательного использования.
• В случаях, когда речь идет об изменениях объектов строительства или их частях, если это не приведет к существенным изменения проектной документации.
• В иных случаях, предусмотренных законодательством.

Градостроительный кодекс РФ также предусматривает обстоятельства, наступление которых может являться основанием для прекращения действия разрешения на строительство ИЖС:

1. Если владелец земельного участка отказался от оформления права собственности на надел.
2. В случае расторжения договоров, на основании которых лицо приобрело право на землю. 
3. В случае, если право собственности на участок прекратило свое действие в результате изъятия земельного надела для нужд государства. 
4. В случае прекращения права пользования недрами при необходимости проведения в дальнейшем строительных работ. 

Решение о прекращении действия разрешения на строительство ИЖС принимается органом, его выдавшим, в течение 30 дней с момента прекращения прав на земельный надел. Основанием для этого могут являться:

• уведомление соответствующего органа о прекращении права пользования недрами; 
• уведомление органа власти о прекращении у владельца права пользования земельным участком. 

Орган, выдавший разрешение на строительство ИЖС, передает в территориальные органы Росреестра сведения о прекращении права пользования на землю в порядке межведомственного взаимодействия.

Несомненно, стоит отметить тот факт, что получение разрешения на строительство частного дома на участке ИЖС является довольно затратной по времени процедурой. Однако, во избежание в дальнейшем сложностей с оформлением ввода жилья в эксплуатацию, лучше всего позаботиться о наличии разрешительных документов заранее.

Материал обновлен: 29 сентября 2020 20 сентября 2018

Сергей Алексеев, Адвокат, автор сайта

Выпускник магистратуры Санкт-Петербургской юридической академии (2012 год). Член Адвокатской палаты города Москвы, с 2018 года – автор публикаций для правового портала pravovedus.ru.

Информация об авторе

Как построить небольшой дом: правила и разрешения на строительство

Строительство панельного небольшого дома требует разрешений на строительство и проверок, как и при строительстве традиционного дома из бревен. Когда вы работаете в качестве генерального подрядчика по строительству дома, предварительное понимание кодексов и юридических требований имеет решающее значение для разработки вашего общего плана строительства.

Независимо от того, где вы строите, процесс получения разрешения требует работы и исследований. Несмотря на то, что существует множество универсальных требований к строительству домов, в каждом городе или округе действуют свои правила строительства или зонирования, которые могут повлиять на ваш проект.

Зачем нужно разрешение на строительство?

Разрешение на строительство нового домашнего комплекта гарантирует, что планы, материалы и методы, используемые для проекта, соответствуют различным правилам безопасности, дизайна и зонирования. Эти стандарты гарантируют, что вы и будущие владельцы вашего нового дома будете уверены в том, что комплект для дома соответствует требованиям, установленным в строительной отрасли.

Кроме того, общество в целом получает выгоду от стандартизированного строительства, предусмотренного строительными нормами. Например, неправильная подготовка земли может стать причиной проблем с дренажом у соседей или ливневой канализацией.

Рекомендации часто касаются общих проблем домовладельцев в этом районе, возникающих из-за местного климата. Требования к строительству дома в Колорадо или Миннесоте, скорее всего, потребуют спецификаций кровли, связанных с весом сильного снега, поэтому мы предлагаем вариант увеличения толщины крыши для тяжелых снеговых нагрузок. Точно так же разрешения во Флориде будут сосредоточены на строительных нормах и правилах, направленных на защиту от ураганных ветров, которые представляют меньшую угрозу, если вы строите один из наших комплектов для защиты от ураганов.

В дополнение к общему разрешению на строительство для вашего проекта могут потребоваться разрешения (и инспекции) на электроснабжение, ОВКВ, водопровод, противопожарную защиту, выравнивание и дренаж, а также на снос, если вам случится снести существующую конструкцию на заполненном участке.

Что такое процесс получения разрешения на строительство?

Начните с поиска информации в Интернете. Вы захотите получить конкретику при поиске в Google. Начните с поиска примерно такого вида: «Получите разрешение на строительство в [вашем городе и штате]».

Многие агентства, ответственные за выдачу разрешений на строительство, имеют веб-сайты со страницами часто задаваемых вопросов (FAQ), на которых пошагово описывается процесс подачи заявки и утверждения. Некоторые даже предлагают онлайн-приложения, чтобы сделать процесс более удобным и эффективным.

После ознакомления с информацией в Интернете назначьте встречу с представителем отдела разрешений. Обсудите, какой сборный дом от Mighty Small Homes вы хотели бы построить, где вы хотите его построить и каковы сроки завершения строительства дома. Задавайте много вопросов и делайте заметки.

Пошаговые инструкции для получения разрешения на строительство

Выполните следующие действия, чтобы получить разрешение на строительство вашего небольшого дома:

1. Свяжитесь с местным офисом, чтобы обсудить ваш проект. Спросите обо всех необходимых разрешениях и проверках.
2. Подготовьте разрешение с сопроводительной документацией. Вам потребуется следующее: 
1. Планы зданий с печатью инженера
2. План участка
3. Обследование
4. Название
5. Завершенное значение
6. Тип фундамента
7. Кровля
8. Наружная отделка
3. Подайте заявку с оплатой.
4. Разместите сертификат на рабочем месте.
5. Запланируйте необходимые проверки.

Какие разрешения нужны для строительства дома?

Для сборки домашнего комплекта могут потребоваться некоторые из потенциальных разрешений , в том числе следующие:

• Разрешение на оценку
• Разрешение на строительство
• Разрешение на электроснабжение
• Разрешение на механические работы
• Сантехническое разрешение
• Разрешение на септик
• Проверка планов
• Инспекция контроля отложений
• Сертификация Фонда
• Осмотр подплиты
• Предварительный осмотр сантехники
• Электротехнический осмотр
• Проверка изоляции
• Окончательная проверка здания

Представитель строительных норм и правил должен рассказать вам о других необходимых проверках проекта или разрешениях. Могут потребоваться отзывы или разрешения от следующих агентств:

• Местная муниципальная компания по канализации и водоснабжению для решения проблем, связанных с наводнениями и т. д.
• Общественные работы по мусорным контейнерам и тротуарам
• Департамент здравоохранения (если в вашем домашнем комплекте используется септическая система)
• Противопожарная защита

Крупные городские районы могут иметь несколько юрисдикций, управляющих жилищным строительством. Для крупных городов в пределах округа также могут потребоваться дополнительные разрешения и могут существовать постановления о зонировании.

Сколько стоит разрешение на строительство?

Средняя стоимость разрешения на строительство составляет около 1300 долларов США. Стоимость может колебаться от минимума в 400 долларов до максимума в 2000 долларов. В крупных городских районах разрешение на строительство нового дома может добавить к вашему бюджету несколько тысяч долларов. Некоторые агентства основывают стоимость вашего разрешения на завершенной стоимости дома или его квадратных футах.

«Это моя собственность — я могу делать, что хочу»

Это свободная страна, но не совсем. Со временем районы приняли разумные правила под названием 9.0030 неудачи , чтобы создать необходимую структуру для безопасности, конфиденциальности и защиты окружающей среды. Представьте себе улицу с домом, построенным прямо на границе участка — это создало бы проблему безопасности.

Неудачи

Думайте о неудачах как о полях, которые делают документ, который вы пишете на компьютере, более организованным и удобным для навигации.

Прежде чем подавать заявку на получение разрешения на строительство, которое часто включает в себя план участка дома на вашей территории, вам необходимо знать об этих допустимых пределах. Когда вы оцениваете лоты и сравниваете их с размерами моделей домов в комплекте от Mighty Small Homes, вы должны знать эти недостатки для недвижимости, которую хотите купить, чтобы быть уверенным, что дом подойдет.

Сервитуты

Что касается неудач, вы также должны учитывать любые возможные сервитуты . Хотя вы можете владеть недвижимостью, на которой вы планируете построить свой дом, могут быть участки вашей земли, которые другое физическое или юридическое лицо имеет право использовать без права собственности. Коммунальные сервитуты являются одним из самых распространенных видов. Кабельная, электрическая или водопроводная компания будет иметь доступ к коммунальным услугам, которые проходят через вашу собственность, благодаря сервитутам, записанным в акте о собственности.

Сервитуты обычно представляют собой разумные ограничения права собственности. Вы бы хотели, чтобы электрическая компания смогла починить оборванную линию электропередач, которая проходит на территории вашего соседа. Ваш акт о собственности и обследование будут включать сервитуты на землю. Существует почти десяток видов сервитутов. Если вы не уверены в типе сервитута или иным образом обеспокоены им, проконсультируйтесь с юристом, специализирующимся на земельных правах.

ТСЖ и ограничения по документам

При рассмотрении участка в подразделении спросите дело ограничения и другая информация из договоров ассоциации домовладельцев . Могут быть определенные требования к внешней отделке вашего дома, размеру и множеству других деталей. Не подписывайте договор купли-продажи, пока не убедитесь, что ваш проект соответствует этим требованиям.

В старых кварталах часто действуют правила, помогающие сохранить исторический характер района. Строительство на городской засыпке в одном из этих районов может иметь большой смысл. Просто убедитесь, что вы понимаете любые специальные ограничения.

Защитите себя и свой дом с помощью страховки

Точно так же, как вы не стали бы строить свой дом без всех необходимых разрешений и проверок, вы бы начали строить или даже покупать землю, не имея страховки.

Типы страховки, необходимой для строительства дома

Страхование прав собственности

Это защитит вас от ошибок или упущений в вашем праве собственности или от того, что кто-то заявит о праве собственности на землю, на которой вы хотите построить дом. Претензии по незарегистрированному сервитуту могут нарушить ваши права собственности.

В процессе покупки титульная компания изучает историю собственности в поисках любых проблем, которые могут помешать вам иметь четкое право собственности. Титульная компания также ищет любые залоговые права или сборы, связанные с собственностью.

Страховой полис, покрывающий ваши имущественные интересы, защитит вас, если что-то не так с правом собственности. Эти полисы являются дополнением к титульному страхованию, которое требуется ипотечной компании для защиты своих интересов в собственности. Политика ипотечной компании не защитит вас от любых убытков, которые вы можете понести в результате спора о правах собственности.

Страхование рисков строителей

Альтернативное название этого страхования, страхование «хода строительства» , дает лучшее представление о цели этого вида страхования. Эти политики предлагают конкретное покрытие проекта, которое выполняется с самого начала до завершения.

Что покрывается? Большинство полисов покрывают убытки, вызванные стихийными бедствиями, такими как пожар, молния или ветер. Они часто покрывают кражу и вандализм на рабочем месте. Вы захотите обсудить проект со страховым агентом, чтобы создать надлежащее покрытие. Часто эти политики настраиваются для определенных включений или исключений.

Покрытие может включать финансовые убытки, такие как дополнительные расходы по процентам, которые вы можете понести из-за задержек, вызванных субподрядчиком или стихийными бедствиями.

Если вы используете каких-либо субподрядчиков, попросите копию их страхового сертификата, чтобы убедиться, что они имеют адекватное покрытие.

Страхование домовладельца

Вам это необходимо, и если у вас есть ипотечный кредит на дом, банк потребует от вас наличия страховки домовладельца. Этот полис покрывает разрушение и повреждение дома, как внутри, так и снаружи. Кроме того, эти правила распространяются на ваши домашние вещи.

Если у вас никогда не было страховки домовладельца, вам необходимо поговорить с агентом о трех доступных видах покрытия: фактическая денежная стоимость, восстановительная стоимость и гарантированная восстановительная стоимость.

Хорошие новости для тех, кто строит новый дом: полис домовладельца может стоить до 35% меньше, чтобы застраховать новый дом. Вы можете присвоить эти сбережения или приобрести страховое покрытие, которое снижает размер франшизы или обеспечивает дополнительную защиту.

Еще из наших   Как построить небольшой дом   серия:

Как построить дом, часть 1: Начало работы

Как построить дом, часть 18

Как построить дом. Часть 3: Выбор фундамента

Как построить дом. Часть 4. Выбор лучшего дома Часть 6: Отгрузка и подготовка к доставке

Как построить дом, часть 7: сборка дома (скоро)

Как построить дом, часть 8: последние штрихи (скоро)

Часто задаваемые вопросы

Средняя стоимость разрешения на строительство составляет около 1300 долларов США. В крупных городах разрешение может стоить тысячи долларов. Некоторые разрешения основаны на площади дома.

Часто срок действия разрешения на строительство истекает, если проект не начинается в течение 6 месяцев и не завершается в течение года с даты выдачи разрешения. Точно так же, как кодексы и правила, продолжительность действия разрешений может различаться в разных городах и округах.

Страхование титула — это полис, покрывающий покупателей и кредиторов недвижимости от требований о правах собственности, которые не были обнаружены при поиске в истории прав собственности. Это может включать залоговые права, сервитуты или полные права собственности. Проблемы могут возникнуть из-за ошибок, допущенных при предыдущих передачах собственности.

Многие части строительных норм и правил по всей стране одинаковы, они устанавливаются на протяжении многих лет отраслевыми профессионалами для защиты здоровья и безопасности населения. Тем не менее, многие сообщества определяют уникальные требования к строительству с учетом климата или других условий, характерных для данной местности.

Предыдущий пост Следующий пост

Как получить разрешение на строительство дома своими руками

Процесс получения разрешения на строительство имеет плохую репутацию среди домашних мастеров. Давайте развенчаем некоторые мифы и посмотрим на правду, когда дело доходит до разрешений на вытягивание.

Многие энтузиасты-сделай сам съеживаются, когда считают, что работают над любым проектом, достаточно большим, чтобы требовать разрешения на строительство. Но это беспокойство во многом неоправданно.

Разрешения на строительство могут быть не очень приятными, но они могут быть эффективной двойной проверкой для домашних мастеров, чтобы убедиться, что они делают все безопасно и законно, когда строят или ремонтируют свой дом. Мы кратко рассмотрим некоторые из наиболее распространенных вопросов о получении разрешений и поговорим о том, почему процесс получения разрешений может быть полезен для домашних мастеров.

Важно подчеркнуть, что требования к разрешению различаются в зависимости от округа и города США. Мы предлагаем советы и рекомендации, применимые во многих областях, но единого руководства по этому процессу не существует. Всегда проверяйте требования и процедуры для вашего конкретного местоположения.

С учетом сказанного, давайте поговорим о разрешениях!

На этой странице

Что такое разрешение на строительство?

Получение разрешения просто означает информирование местного строительного отдела о вашем предстоящем проекте, а иногда и организацию проверки работ, чтобы убедиться, что они выполнены в соответствии с нормами. Фраза «вытягивание разрешения» — это просто сленг для подачи документов на получение разрешения.

Отличаются ли разрешения на строительство домов своими руками от домов, построенных подрядчиками?

текид/Getty Images

В большинстве районов процесс получения разрешения на работы в жилых помещениях одинаков, независимо от того, будет ли эта работа выполняться домовладельцем или подрядчиком. Некоторые муниципалитеты имеют разные формы «домовладельца» или «подрядчика», но эти формы по существу одинаковы. Что меняет , так это отношение инспекторов при оценке проекта.

Большая часть процесса выдачи разрешений предназначена для защиты домовладельцев от подрядчиков, которые срезают углы, чтобы сэкономить деньги, что приводит к опасным или незавершенным работам. Поскольку инспекторы знают, что домовладелец никогда не сделает этого со своим собственным домом, процесс проверки часто сводится к тому, чтобы помочь домохозяйкам делать все правильно, а не к карательной системе.

Где получить разрешение на строительство?

Разрешения выдаются местными строительными отделами. В США это чаще всего осуществляется через правительство города или округа, в зависимости от юрисдикции вашего дома. Иногда разрешения требуются для удивительно небольших работ, в то время как даже крупный ремонт может подпадать под ремонтные работы и выполняться без разрешений.

Вам необходимо обратиться в свой строительный отдел, чтобы узнать, какие шаги необходимо выполнить, чтобы получить разрешение для вашего проекта, или требуется ли разрешение вообще!

Кто получает разрешение на строительство?

Citizen of the Planet/Education Images/Universal Images Group/Getty Images

При строительстве дома ответственность за получение разрешений обычно ложится на строителя. Если вы выберете маршрут «сделай сам», то вы будете нести ответственность за получение разрешений. Тем не менее, если вы привлекаете эксперта для выполнения специализированных работ, таких как электрика, вы можете либо позволить субподрядчику получить это конкретное разрешение, либо вы можете получить его для них.

После того, как разрешение получено, вам необходимо всегда держать его на рабочем месте и следить за тем, чтобы оно было доступно для любых запланированных проверок. Если вы вытащили разрешения для субподрядчика, обязательно договоритесь, кто будет нести ответственность за эту проверку.

Какая информация требуется для разрешения на строительство?

Большинство строительных отделов хотят знать размер и объем проекта. Для простой работы, такой как замена кровли, обычно достаточно формы на одной странице, в которой указаны размеры крыши, а также старый и новый кровельные материалы. Сложные проекты, такие как строительство нового дома, скорее всего, потребуют чертежей, списка материалов, предполагаемого бюджета, графика и списка субподрядчиков. Строительный отдел может позвонить вам, чтобы задать вопросы и прояснить любые возможные трудности. Эти встречи могут быть пугающими, но если вы идете с открытым сознанием и позитивным настроем, они могут превратиться в бесплатную консультацию с квалифицированным профессионалом. Задавайте вопросы и будьте открыты для рекомендаций, и вы обнаружите, что большинство строительных чиновников в конце концов помогут вам достичь ваших целей.

Сколько стоит разрешение на строительство дома своими руками?

Опять же, это одна из тех вещей, которые зависят от местоположения. В большинстве районов рассчитывайте заплатить от 750 до 2000 долларов за разрешение на полную постройку дома или большую пристройку.

Многие строительные отделы имеют онлайн-справочник цен, в котором указаны общие цифры, даже если окончательная стоимость будет определяться рядом факторов, таких как физический размер дома и конкретные спецификации проекта.

Что произойдет, если я не получу разрешения на строительство?

Чем крупнее и заметнее проект, тем выше вероятность того, что вас поймают, и тем строже наказание. Фактически невозможно построить дом или большую пристройку без получения необходимых разрешений.

Если вы попытаетесь построить дом без разрешений, по крайней мере, вы увидите приказ о прекращении работ, который требует, чтобы никакие работы не выполнялись, пока строительный отдел рассматривает проект, чтобы убедиться, что вы ре в пределах стандартов. Никогда не пытайтесь работать вне приказа о прекращении работы. В зависимости от местных постановлений вы можете столкнуться с наказаниями, которые варьируются от крупных штрафов до тюремного заключения.

Если вам каким-то образом удалось доставить материалы и оборудование для строительства целого дома, не предупредив местный строительный отдел, у вас все равно могут возникнуть проблемы при страховании или продаже имущества. Любой, кто проверит историю этого дома, быстро поймет, что работа не была разрешена. Это может быть причиной того, что страховые компании отказываются от страхового покрытия или отклоняют требования, и это может отпугнуть потенциальных покупателей спустя годы или даже десятилетия после того, как работа будет сделана.